공적 부조란 무엇이고 어떤 종류가 있을까?

공적 부조는 무엇일까요? 공적 부조는 미국에서는 그린카드나 비자 신청자의 재정적 자립력을 평가하는 심사이기도 하지만, 우리나라에서는 국가와 지방자치단체가 생활 유지 능력이 없거나 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 사회보장제도입니다. 공적 부조는 국민의 기본권인 생명권과 인간다운 생활권을 보호하고, 사회적 배제와 불평등을 해소하며, 사회적 연대와 공동체 의식을 강화하는 역할을 합니다. 그렇다면 공적 부조는 어떤 종류가 있고, 어떤 특징을 가지고 있을까요? 이 글에서는 공적 부조의 종류와 특징에 대해 알아보고, 공적 부조의 문제점과 개선방안에 대해 고민해보겠습니다.

 

목차

공적 부조의 종류와 특징

1. 생활보호

 

생활보호는 가족이나 자신의 힘으로만 생계유지가 어려운 저소득층에 대해 국가가 개입하여 생계, 교육, 의료, 주거 등 기본적인 생활을 보장해주는 제도입니다. 생활보호의 대상은 소득인정액이 최저생활비보다 낮은 가구로, 신청과 조사를 통해 결정됩니다. 생활보호의 종류에는 일반생활보호, 의료급여, 교육급여, 주거급여, 자활급여, 장애인급여, 한부모가족급여 등이 있습니다. 생활보호는 국가의 책임하에 법률에 따라 지원되는 제도로, 국민의 권리이자 의무입니다. 생활보호를 받는 사람들은 국가의 보호를 받으면서도 자립을 위해 노력해야 합니다.

2. 재난관리

재난관리는 자연적 · 인위적 재해에 의하여 발생한 이재민을 구제하기 위하여 벌이는 사업입니다. 재난관리의 대상은 재해로 인해 생활이 어려워진 가구로, 재난관리법에 따라 지원됩니다. 재난관리의 종류에는 재난복구급여, 재난복구자금, 재난복구자금대출, 재난복구자금보증, 재난복구자금이자보조, 재난복구자금상환유예, 재난복구자금상환감면 등이 있습니다. 재난관리는 재해로 인한 피해를 최소화하고, 재해 후의 복구와 재건을 촉진하며, 재해 예방과 준비를 강화하는 목적을 가지고 있습니다. 재난관리를 받는 사람들은 재해로 인한 고통을 극복하고, 새로운 생활을 시작할 수 있도록 도움을 받습니다.

3. 사회복지서비스

 

사회복지서비스는 사회복지시설이나 사회복지사 등 전문인력을 통해 제공되는 사회복지활동입니다. 사회복지서비스의 대상은 노인, 장애인, 아동·청소년, 여성, 저소득층 등 사회적 취약계층으로, 사회복지기본법에 따라 지원됩니다. 사회복지서비스의 종류에는 노인복지서비스, 장애인복지서비스, 아동·청소년복지서비스, 여성복지서비스, 가정복지서비스, 지역사회복지서비스 등이 있습니다. 사회복지서비스는 사회적 취약계층의 복지수요를 충족하고, 사회적 문제를 해결하며, 사회적 통합과 발전을 도모하는 목적을 가지고 있습니다. 사회복지서비스를 받는 사람들은 자신의 삶의 질을 향상하고, 사회적 자격과 역할을 회복하고, 사회적 관계와 네트워크를 구축할 수 있도록 지원을 받습니다.

4. 공적 부조의 특징

공적 부조는 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다. 첫째, 공적 부조는 국가와 지방자치단체의 책임하에 운영되는 제도로, 국가의 재정자금으로 지원됩니다. 둘째, 공적 부조는 국민의 기본권인 생명권과 인간다운 생활권을 보장하는 제도로, 국민의 권리이자 의무입니다. 셋째, 공적 부조는 사회적 취약계층의 최저생활을 보장하고, 자립을 지원하는 제도로, 사회적 배제와 불평등을 해소하고, 사회적 연대와 공동체 의식을 강화합니다. 넷째, 공적 부조는 사회보험, 사회복지서비스 등 다른 사회보장제도와 연계되고 조화되는 제도로, 통합적이고 포괄적인 사회보장체계를 구축합니다.

5. 공적 부조의 실제 사례

 

공적 부조의 실제 사례를 통해 공적 부조가 어떻게 운영되고, 어떤 효과를 가져오는지 알아보겠습니다. 저는 공공부조사업에 종사하는 사회복지사로, 공적 부조의 신청과 조사, 지원과 관리, 자립과 추적 등의 업무를 담당하고 있습니다. 저는 다양한 공적 부조의 수혜자들과 만나고, 그들의 이야기를 듣고, 그들의 삶을 돕고 있습니다. 저는 한 가정의 어머니가 암으로 병원에 입원하고, 아버지가 일자리를 잃고, 세 자녀가 교육과 의료에 어려움을 겪는 경우를 만났습니다. 이 가정은 생활보호와 의료급여, 교육급여, 주거급여 등의 공적 부조를 신청하였고, 저는 그들의 신청을 접수하고, 가정 방문을 통해 그들의 실제 상황을 조사하였습니다. 그 결과, 이 가정은 공적 부조의 대상이 되었고, 국가로부터 매월 일정액의 생활비와 의료비, 교육비, 주거비를 지원받게 되었습니다. 또한, 저는 이 가정의 아버지에게 적합한 일자리를 찾아주고, 자활급여를 통해 자립을 돕고, 어머니의 병원비를 감면해주고, 자녀들의 학업과 건강을 관리해주는 등의 업무를 수행하였습니다. 이 가정은 공적 부조의 도움을 받아서 어려운 상황을 극복하고, 새로운 희망을 찾고, 삶의 질을 개선할 수 있었습니다.

결론

공적 부조는 사회적 약자들의 생활을 보호하고 자립을 돕는 중요한 제도이지만, 여러 가지 문제점이 있습니다. 공적 부조의 대상과 기준이 엄격하고 복잡하여 실제로 필요한 사람들이 제외되거나 접근하기 어렵다는 점, 공적 부조의 수준이 낮아 최저생활비조차 보장되지 않는다는 점, 공적 부조의 수혜자에게 사회적 낙인이나 의존심이 생기는 점 등이 있습니다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서는 공적 부조의 대상과 기준을 보다 합리적이고 유연하게 조정하고, 공적 부조의 수준을 적정하게 상향 조정하고, 공적 부조의 수혜자에게 존중과 자기결정권을 보장하고, 자립과 참여를 지원하는 제도를 강화해야 합니다. 또한, 공적 부조와 사회보험, 사회복지서비스 등 다른 사회보장제도와의 연계와 조화를 통해 통합적이고 포괄적인 사회보장체계를 구축해야 합니다. 공적 부조는 우리 모두의 삶을 보다 풍요롭고 행복하게 만들어줄 수 있는 제도입니다. 공적 부조에 대해 알고, 관심을 가지고, 참여하고, 지지하고, 개선하고, 발전시키는 것이 우리 모두의 책임입니다.